Μέρες εξελίξεων με φόντο το δίκτυο αποχετεύσεως Πλάνου - Ενέργειες της ΔΕΥΑΖ μετά την Προσωρινή Διαταγή του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ζακύνθου

·        «Κατά ριπάς» ο Διονύσης Τουρκάκης: «Δεν είναι δημόσιο έργο …Δεν διαθέτει Μελέτη… Ουδέποτε παραλήφθηκε ή χρησιμοποιήθηκε από την ΔΕΥΑΖ … Εγείρεται εύλογο ερώτημα, πως δόθηκε άδεια τομής των οδών»

Ενέργειες μετά την από 26/8/2025 Προσωρινή Διαταγή του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ζακύνθου - ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ  ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΤΗΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΙΟΝΙΟΥ

«Σε περίπτωση τέλος που το έργο δεν ανατέθηκε και δεν κατασκευάστηκε από το Δήμο, εγείρεται εύλογο ερώτημα, πως δόθηκε άδεια τομής των οδών, μήκους αρκετών χιλιομέτρων απ όπου πέρασαν σύμφωνα με την αναφορά, οι σωληνώσεις του αποχετευτικού δικτύου….»

Συγκεκριμένα ,

Κοιν.
Υπουργός Περιβάλλοντος
Εισαγγελέας Πρωτοδικών Ζακύνθου
Εισαγγελέας Εφετών Πατρών
Γενικός Γραμματέας Συντονισμού και Διαχείρισης Αποβλήτων
Γενικός Γραμματέας Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων
ΠΡΟΣ
ΤΟ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ
ΤΗΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΙΟΝΙΟΥ
ΑΙΤΗΣΗ
(ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ)
Του Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου με την επωνυμία “ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ”, που εδρεύει στην πόλη της Ζακύνθου, επί της οδού Διονυσίου Ρώμα (κτήριο ΞΕΝΙΑ) και με ΑΦΜ 090168561, με email: Αυτή η διεύθυνση Email προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε., ως νομίμως εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο αυτού.
ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Ι. Στη Ζάκυνθο προ του 1998 η οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκηση είχε ως εξής ο πρώτο βαθμός περιελάμβανε την πόλη, η οποία διοικούνταν από τον ιστορικό Δήμο Ζακύνθου στον οποίο παρεμπιπτόντως από το 1992 λειτουργούσε η ΔΕΥΑΖ αρμόδια για την ύδρευση και αποχέτευση της πόλης καθώς και περίπου 46 κοινότητες. Ακολούθως με τον ν. 2539/1997 (νόμος Καποδίστρια) οι κοινότητες καταργήθηκαν και δημιουργηθηκαν οι εξής έξι δήμοι: Δήμος Ζακυνθίων, που περιελάμβανε την Πόλη και ορισμένα περιαστικά χωριά, το Δήμο Λαγανά, το Δήμο Αρτεμισίων, το Δήμο Αλυκών, το Δήμο Ελατίων και το Δήμο Αρκαδίων, στο οποίο υπάγονταν και η πρώην Κοινότητα Πλάνου.
ΙΙ. Στον Δήμο Ζακυνθίων, όπως προαναφέρθηκε, ήδη, με το πδ 155/1992 υπήρχε ο φορέας μας ήτοι δημοτική επιχείρηση ύδρευσης και αποχέτευσης. Μάλιστα κατά την περίοδο 1999-2003 συντελέστηκε το αποχετευτικό δίκτυο της πόλης και η δημιουργία Μονάδας Επεξεργασίας Λυμάτων στην περιοχή του αεροδρομίου, ένα έργο που έγινε με δημόσιους πόρους, με μελέτες και την επίβλεψη της ΔΕΥΑΖ.
Οι προαναφερόμενοι έξι Δήμοι συνενώθηκαν με τον νόμο Καλλικράτη από το 2011.
ΙΙΙ. Εκ τούτων γίνεται σαφές ότι η ιστορική ευθύνη της ΔΕΥΑΖ ανάγεται στην περιοχή που ήλεγχε και ασκούσε αρμοδιότητα και ουχί πέραν αυτής, ήτοι στην περιοχή του Δήμου Ζακύνθου μέχρι το 1998, και εν συνεχεία του Δήμου Ζακυνθίων, ήτοι μέχρι το 2010. Τούτων έπεται ότι δεν γνώριζε τι συνέβαινε στο Δήμο Αρκαδίων και στην περιοχή της αρμοδιότητα του ή στους άλλους δήμους.
IV. Το 2011 όταν και οι Δήμοι συνενώθηκαν διαπιστώθηκε ότι στο κεντρικό αντλιοστάσιο αποχέτευσης της πόλης (που είχε κατασκευαστεί την περίοδο 1999-2003), υπήρχε σύνδεση ενός παράνομου ιδιωτικού αγωγού αποχέτευσης προερχόμενου από την περιοχή του Πλάνου. Άμεσα αναζητήθηκαν τα έγγραφα και τα στοιχεία αναφορικά με τον εν λόγω αγωγό. Ουδέν ανευρέθη. Ούτε μελέτες, ούτε προκηρύξεις ούτε δημόσιες αναθέσεις ούτε αυτεπιστασίες.
V. Με δυο λόγια παρά την προσπάθεια από κανέναν έγγραφο και από κανέναν στοιχείο δεν προέκυπτε πως δημιουργήθηκε αυτός ο αγωγός. Ο εν λόγω αγωγός ουδέποτε κατασκευάστηκε από την ΔΕΥΑΖ ή οποιονδήποτε φορέα του Δημοσίου, ουδέποτε παραλήφθηκε από την ΔΕΥΑΖ ή οποιοδήποτε φορέα του Δημοσίου.
Δυστυχώς ακόμη και σήμερα και εν όψει της πιθανής περιβαλλοντικής ζημίας που μπορεί να προκληθεί, η ΔΕΥΑΖ δεν έχει προχωρήσει στην διακοπή της σύνδεσης του εν λόγω αγωγού με το κεντρικό αντλιοστάσιο της πόλης.
VI. Σε κάθε περίπτωση η ΔΕΥΑΖ ουδέν αποχετευτικό δίκτυο έχει στην διάθεση της στην περιοχή του Πλάνου και ουδέν αποχετευτικό έργο έχει εκτελέσει.
Έτσι, σχηματικά η κατάσταση του δικτύου αποχετεύσεως έχει ως εξής:
Στο ανωτέρω σχήμα όπου βλέπετε μπλε είναι το δίκτυο αποχέτευσης πόλης εγκεκριμένο και αδειοδοτημένο, που δημιουργήθηκε με την επίβλεψη της ΔΕΥΑΖ όπως και η Μονάδα Επεξεργασίας Λυμάτων ήδη νομίμως λειτουργούσα από το 1994. Αντιθέτως όπου βλέπετε με χρώμα πράσινο είναι ο ιδιωτικός αγωγός της περιοχής Πλάνου, ο οποίος συνδέθηκε με μη νόμιμο τρόπο με το κεντρικό αντλιοστάσιο.
VII. Λάβετε δε, υπ όψιν ότι με την υπ αριθμ. 18556.4/05.11.2003 Επιστολή του Συνηγόρου του Πολίτη προς την τότε Γενική Γραμματέα της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, στην οποία η Βοηθός του Συνηγόρου ανέφερε ότι:
“Επανερχόμαστε στην προηγούμενη επιστολή του Συνηγόρου του Πολίτη με αριθμό πρωτοκόλλου 18556.3./29.07.2003 και σας ενημερώνουμε ότι δεν έχουμε λάβει καμία απάντηση έως σήμερα για τον τρόπο κατασκευής του αποχετευτικού δικτύου του ΔΔ Πλάνου του Δήμου Αρκαδίων.
Ο Συνήγορος του Πολίτη, στο πλαίσιο της διαμεσολαβητικής του αποστολής, απηύθυνε στις αρμόδιες Υπηρεσίες την υπ αριθμ. 18556.2.19.11.2002 επιστολή του, σχετικά με τον τρόπο κατασκευής του αποχετευτικού δικτύου στο ΔΔ Πλάνου του Δήμου Αρκαδίων, στην οποία έλαβε την με αριθμ. πρωτ. 302/29.01.2003 επιστολή του Δήμου Αρκαδίων, η οποία απευθύνονταν στο Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Σύμφωνα με την επιστολή αυτή, “... δεν προκύπτει από κανένα στοιχείο της υπηρεσίας μας ότι υπάρχει αποχετευτικό δίκτυο που να έχει κατασκευαστεί με κύριο υπεύθυνο του έργου το Δήμο Αρκαδίων. Ούτε έχουμε παραλάβει ως νέα Δημοτική Αρχή κανένα αποχευτετικό δίκτυο. Το δίκτυο του Αποχετευτικού δικτύου Πλάνου βρίσκεται στο στάδιο της κατάθεση της προμελέτης από το μελετητή…”
Όμως στο υπ αριθμ. ΤΠΠ 238/16.05.2002 έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ζακύνθου προς το Δήμο Αρκαδίων αναφέρεται ότι: “η Υπηρεσία μας πραγματοποίησε στις 15.05.2002 αυτοψία στην περιοχή κυδώνι Βαρρές παρουσία του προέδρου του Τοπικού Συμβουλίου Μπόχαλης κ. Χ. Ακτύοη και κατόπιν σχετική διερεύνησης προέκυψαν τα εξής: 1) Εκτελείται από το Δήμο σας έργο αποχέτευσης της περιοχής Πλάνου …”
Επιπλέον όπως τονίζεται στο προαναφερόμενο έγγραφο “... από την κατασκευή του αποχετευτικού αγωγού στην ανωτέρω περιοχή έχουν δημιουργηθεί πολλές και σημαντικές επιπτώσεις όπως όδευση του αποχετευτικού αγωγού ()...”
Επιπλέον όπως προκύπτει από το προαναφερόμενο έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος της ΝΑ Ζακύνθου “... εκτελείται από το Δήμο σας έργο αποχέτευσης .. χωρίς να έχει συνταχθεί Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και να έχει χορηγηθεί η περιβαλλοντική αδειοδότηση, που προβλεπεται από την κείμενη νομοθεσία…”
Σε περίπτωση τέλος που το έργο δεν ανατέθηκε και δεν κατασκευάστηκε από το Δήμο, εγείρεται εύλογο ερώτημα, πως δόθηκε άδεια τομής των οδών, μήκους αρκετών χιλιομέτρων απ όπου πέρασαν σύμφωνα με την αναφορά, οι σωληνώσεις του αποχετευτικού δικτύου.
Επειδή όπως διαπιστώνεται από τα προεκτεθέντα, το έργο δεν πληρεί καμία τεχνική προδιαγραφή και έγινε χωρίς εγκεκριμένες μελέτες (υδραυλική, μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων) και χωρίς επίβλεψη από κάποιο δημόσιο φορέα, παρακαλούμε λάβετε ολα τα απαραίτητα μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος και την αποκατάσταση της νομιμότητας.”
VΙΙΙ. Επίσης με το υπ αριθμ. πρωτ. 428/19.05.2004 έγγραφο του τότε Προέδρου της ΔΕΥΑΖ προς τον τότε Δήμαρχο Αρκαδίων με θέμα την Νομιμοποίηση του αποχετευτικού δικτύου Πλάνου.
Το εν λόγω έγγραφο ανέφερε ότι:
“Η ενδεχόμενη λειτουργία του αποχετευτικού δικτύου της περιοχής σας, όπως σας τονίστηκε και στο έγγραφο μας 356/03.05.2004 παρουσιάζει αναπάντητες ασάφειες. Το ΔΣ της ΔΕΥΑΖ σε πρόσφατη συνεδρίαση του στις 07.05.2004 ομόφωνα αποφάσισε:
1. Να γίνει έλεγχος στο αποχετευτικό δίκτυο εντός των ορίων του Δήμου Ζακυνθίων για τυχόν ύπαρξη σύνδεσης με αυτό άλλου αποχετευτικού δικτύου προερχόμενο από το Δήμο Αρκαδίων.
2. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παράνομη διασύνδεση να γίνει οριστική έμφραξη και να ακολουθηθούν οι νόμιμες ενέργειες.
Εξαντλώντας τα περιθώρια διαλόγου και ύστερα από συνεννόηση με τον Δήμαρχο κ. Τσαγκαρόπουλο, διενεργήθηκε σύσκεψη στο Δήμο Ζακυνθίων στις 18.05.2004, στην οποία περότι είχατε συμφωνήσει και δηλώσει ότι θα παρευρεθείτε ως Δήμαρχος, δεν προσήλθατε.
Στη σύσκεψη παρεβρέθηκαν ο Αντιδήμαρχος και μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου σας, οι οποίοι μας δήλωσαν ότι εκφράζουν επίσημες θέσεις του Δήμου Αρκαδίων. Αφού κατατέθηκαν για άλλη μια φορά τα προβλήματα που προκύπτουν από την ενδεχόμενη κατά καιρούς λειτουργία του δικτύου και μας δηλώθηκε άγνοια για την σειρά εγγράφων που έχουμε στείλει στο Δήμο σας, μας διαβεβαιώθηκε την Πέμπτη 20.05.2004, θα μας προσκομιστούν τα δικαιολογητικά νομιμοποίησης της χρήσης του δικτύου.
Η ΔΕΥΑΖ σε κάθε περίπτωση τηρώντας τις νόμιμες διαδικασίες αλλά και για την προάσπιση των εγκαταστάσεων μας επεξεργασίας λυμάτων, δεν μπορεί να αποδεχθεί για επεξεργασία λύματα με άγνωστο υδραυλικό και ρυπαντικό φορτίο από μη εγκεκριμένο προς χρήση δίκτυο. Για το σκοπό αυτό, σε περίπτωση μη προσκομίσεως των δικαιολογητικών θα προβεί στην εκτέλεση της απόφαση του Συμβουλίου της. Η προάσπιση των συμφερόντων της δημόσιας υγιεινής και η ανάπτυξη των περιοχών του Νομού μας απαιτεί την λειτουργία τέτοιων έργων υποδομής αλλά και την τήρηση των νομίμων διαδικασιών.”
IX. Τα απορρέοντα εκ των ανωτέρω επιβεβαιώνονται και από την όλως προσφάτως από Φεβρουαρίου 2019 Εισηγητική Τεχνική Έκθεση “Αποτύπωση - Υδραυλικός Έλεγχος Υφισταμενου Δικτύου Πλάνου & Μελέτη Βελτίωσης” του Πολιτικού Μηχανικού - Υγιεινολόγου Δρ. Παναγιώτη Μαρκαντωνάτου, σύμφωνα με την οποία αναφέρεται ότι:
“Το δίκτυο αποχέτευσης ακαθάρτων της περιοχής Πλάνου-Τσιλιβή μελετήθηκε στα τέλη
της δεκαετίας του ’90 και κατασκευάστηκε το έτος 2001 με ιδιωτικά κεφάλαια ξενοδόχων της περιοχής από ντόπιους εργολάβους χωρίς εγκεκριμένη μελέτη και χωρίς την επίβλεψη κάποιου δημόσιου φορέα. Σκοπός του έργου ήταν η βασική αποχέτευση της κύριας τουριστικής ζώνης του Πλάνου με ταυτόχρονη μεταφορά των λυμάτων προς το κεντρικό δίκτυο αποχέτευσης της πόλης προκειμένου στη συνέχεια να
οδηγηθούν προς την ΕΕΛ Ζακύνθου η οποία είχε πρόσφατα τεθεί σε λειτουργία. Εδώ πρέπει να σημειωθεί ότι εκείνη την εποχή η ΕΕΛ Ζακύνθου λειτουργούσε με πολύ μειωμένο φορτίο λόγω ότι δεν είχε ολοκληρωθεί το δίκτυο αποχέτευσης της πόλης και άλλων τουριστικών περιοχών, τα οποία σταδιακά κατασκευάζονταν και έτσι άρχισε να υπερφορτίζεται η ΕΕΛ.
Η ΔΕΥΑ Ζακύνθου όταν ανέλαβε υπό την αρμοδιότητα της την περιοχή του Πλάνου το 2011 μετά την εφαρμογή του σχεδίου Καλλικράτης, δεν παρέλαβε το παραπάνω δίκτυο, (...).”
X. Εκ του συνόλου των ανωτέρω συνάγεται πανηγυρικά ότι:
● το όποιο δίκτυο αποχετεύσεως Πλάνου δεν συνιστά ένα δημόσιο έργο κατασκευασμένο είτε από το κράτος είτε από τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης
● το όποιο δίκτυο αποχετεύσεως Πλάνου δεν διαθέτει οποιαδήποτε Μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που να είναι σε γνώση της ΔΕΥΑΖ
● το όποιο δίκτυο αποχετεύσεως Πλάνου ουδέποτε παραλήφθηκε ή χρησιμοποιήθηκε από την ΔΕΥΑΖ
● το όποιο δίκτυο αποχετεύσεως Πλάνου ανήκει στους ιδιοκτήτες αυτού, που δεν είναι άλλοι από τα φυσικά πρόσωπα που το κατασκεύασαν.
XI. Σε βάρος δε, της ΔΕΥΑΖ ασκήθηκε η απο 18.08.2025 αίτηση λήψης ασφαλιστικών μέτρων (αρ. κατα. 187/2025) κατοίκων της περιοχής του Πλάνου δια της οποίας παραπονούνταν για εκροή και υπερχείλιση λυμάτων εκ του προμνημονευθέντος αγωγού, έμπροσθεν της ιδιοκτησίας των.
XII. Το Δικαστήριο στο πλαίσιο της προσωρινής διαταγής έκανε εν μέρει δεκτό το αίτημα των αιτούντων και διέταξε εντός 20 ημερών από της εκδόσεως της οικείας αποφάσεως (ήτοι 27.08.2025) μέχρι τη συζήτηση της υποθέσεως να αποκαλύψουμε το επίδικο το φρεάτιο έμπροσθεν της ιδιοκτησίας των δύο πρώτων αιτούντων στη θέση Τσιμπουράκι στο Πλάνο Ζακύνθου, να το καθαρίσουμε και με την τοποθέτηση σωλήνα κατάλληλων προδιαγραφών να πραγματοποιήσουμε σύνδεση με το κεντρικό αντλιοστάσιο του δικτύου αποχέτευσης Πλάνου Ζακύνθου, με σκοπό να παύσει η υπερχείλιση και παρουσία λυμάτων.
Ενώ σε περίπτωση που τούτο δεν είναι εφικτό πρέπει να προχωρήσουμε στη σφράγιση του ανωτέρω φρεατίου σύμφωνα με τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης με τρόπο που να εμποδίζεται η υπερχείλιση των λυμάτων και να προβαίνουμε σε άνλτηση λυμάτων δύο φορές ημερησίως.
XIII. Επειδή τα ανωτέρω πρέπει να τα πράξουμε εντός 20 ήμερων από την 27.08.2025 και κατά συνέπεια είναι απολύτως επείγοντα.
Επειδή τα ανωτέρω είναι βάσιμα και αληθή
Επειδή ο απόάγνωστους ιδιώτες επιχειρηματίες αγωγός αποχέτευσης δεν μας ανήκει και δεν είμαστε σε θέση να προβούμε στις διατασσόμενες ενέργειες αυτοδύναμα.
Επειδή είστε η αρμόδια υπηρεσία για την προάσπιση του περιβάλλοντος.
πειδή δηλώνουμε αδυναμία και ανασφάλεια για τις διατασσόμενες ενέργειες.
ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ
δια της παρούσης
Να μας υποδείξετε άμεσα τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να εφαρμοστεί η ανωτέρω διάταξη χωρίς παράλληλα να διακινδυνευθεί η περιβαλλοντική ισορροπία και η τυχόν παραβίαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.
Την αυτοπρόσωπη παρουσία σας σε κάθε μας ενέργεια
Παρακαλούμε άμεσα να μας υποδείξετε ότι πρέπει να πράξουμε, καθώς η ανωτέρω διάταξη δεν μας αφήνει περιθώρια καθυστέρησης.
Ο
Πρόεδρός της Δ.Ε.Υ.Α.Ζ
Διονύσιος Τουρκάκης